Την ώρα που το Φεστιβάλ Φιλίππων βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης έβαλε “βόμβα” στα θεμέλια του φεστιβάλ (αλλά και του ΔΗΠΕΘΕ και της δημοτικής αρχής), καθώς ακύρωσε την απόφαση που έλαβε πριν από ένα μήνα το διοικητικό συμβούλιο του ΔΗΠΕΘΕ Καβάλας για την ανανέωση της θητείας της καλλιτεχνικής του διευθύντριας Ευαγγελίας Οικονόμου-Βαμβακά!
Η ακύρωση της ανανέωσης της θητείας της κ. Οικονόμου-Βαμβακά αναρτήθηκε στην ΔΙΑΥΓΕΙΑ το μεσημέρι της Παρασκευής 18 Ιουλίου 2025, και στο σκεπτικό της αναφέρεται (μεταξύ άλλων) πως «… από καμία διάταξη δεν προβλέπεται η ανανέωση της σύμβασης υπηρετούντος ήδη διευθυντικού στελέχους, και κατά συνέπεια το ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας θα πρέπει να επαναπροκηρύξει την εν λόγω θέση».
Σχόλιο γράφοντος: Αν λάβουμε υπόψη αυτήν την παράγραφο και μόνο (το πλήρες σκεπτικό θα το παραθέσουμε στην συνέχεια), προκαλεί ερωτηματικά το γεγονός πως η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης αποδέχτηκε αδιαμαρτύρητα, τον περασμένο Δεκέμβριο, την ανανέωση (ως το 2028) της θητείας του καλλιτεχνικού διευθυντή του ΔΗΠΕΘΕ Σερρών Γιώργου Ανδρέου, ενώ τώρα ακυρώνουν την αντίστοιχη απόφαση του ΔΗΠΕΘΕ Καβάλας! Υπάρχει, πάντως, και συνέχεια…
Το πλέον “αστείο” της υπόθεσης δεν είναι το ότι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση ΜΘ ακύρωσε την απόφαση για την ανανέωση της θητείας της κ. Οικονόμου-Βαμβακά, αλλά το ότι λίγες ημέρες νωρίτερα η ίδια υπηρεσία (η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης) έθεσε στο αρχείο την όλη υπόθεση, αποδεχόμενη “σιωπηλά” πως η διαδικασία ανανέωσης της θητείας της κ. Οικονόμου-Βαμβακά δεν είχε προβλήματα!
Σε βάρος αυτής της απόφασης υπάρχει δικαίωμα προσφυγής εντός ενός (1) μηνός από την κοινοποίηση αυτής, στην Ειδική Επιτροπή του άρθ. 152 του ν. 3463/2006 (A’ 114) της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδ. Θράκης. Ακούγεται πως το ΔΗΠΕΘΕ Καβάλας θα προχωρήσει σε προσφυγή.
Το πλήρες σκεπτικό της απόφασης έχει ως εξής:
Με την υπ’ αρ. 289/2024 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Καβάλας αποφασίσθηκε η «Έγκριση σχεδίου προγραμματικής σύμβασης πολιτισμικής ανάπτυξης μεταξύ Υπουργείου Πολιτισμού, Περιφέρειας Α.Μ.Θ., Δήμου Καβάλας και ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας, ετών 2024-2026».
Με την παρ. β’ του άρθρου 10 της ως άνω προγραμματικής σύμβασης ορίσθηκε ότι «Η θητεία του Καλλιτεχνικού Διευθυντή είναι τριετής με δυνατότητα ανανέωσης έως μία ακόμη τριετία. Το Δ.Σ. του ΔΗ.ΚΕ.ΠΕ.ΘΕ. εκκινεί τις διαδικασίες για νέα προκήρυξη ή για ανανέωση θητείας του Καλλιτεχνικού
Διευθυντή τουλάχιστον έξι (6) μήνες πριν τη λήξη της θητείας του προηγούμενου.».
Με την υπ’ αρ. 18/2024 Πράξη της Υπηρεσίας Επιτρόπου Π.Ε. Καβάλας του Ελεγκτικού Συνεδρίου εγκρίθηκε η ως άνω προγραμματική σύμβαση.
Με την υπ’ αρ. 50/2025 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας αποφασίσθηκε η «Έγκριση της τριετούς ανανέωσης της θητείας της Ευαγγελίας Οικονόμου Βαμβακά, στην θέση της Καλλιτεχνικής Διεύθυνσης, από 12.12.2025 έως 11.12.2028».
Η Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση «Ο ΤΟΠΟΣ ΤΗΣ ΖΩΗΣ ΜΑΣ» κατέθεσε στο Υπουργείο Εσωτερικών την από 19.6.2025 αναφορά – καταγγελία.
Το Υπουργείο Εσωτερικών – Τμήμα Προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου απέστειλε στην Υπηρεσία μας το υπ’ αρ. 36027/30.6.2025 έγγραφο «Κάλυψη θέσης καλλιτεχνικού διευθυντή» μαζί με όλα τα σχετικά έγγραφα.
Το ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας κατέθεσε στην Υπηρεσία μας το από 4.7.2025 έγγραφο-Υπόμνημα.
Η Υπηρεσία μας απάντησε με το υπ’ αρ. 59570/13.7.2025 έγγραφο «Σχετικά με τον έλεγχο νομιμότητας της υπ’ αρ. 50/2025 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας».
Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθ. 255 του ν. 3463/2006 (Α’ 114) «Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της επιχείρησης προσλαμβάνεται διευθυντής μετά από σχετική προκήρυξη» και σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθ. 266 του ως άνω νόμου «Για την πρόσληψη Γενικού Διευθυντή, εφόσον δεν έχει ορισθεί Διευθύνων Σύμβουλος, ισχύουν κατ’ αναλογία οι ρυθμίσεις του άρθρου 255 παράγραφος 4 του παρόντος».
Επειδή, σύμφωνα με την υποπαρ. ια της παρ. 2 του άρθ. 2 του ν. 4765/2021 (Α’ 6) <2. Δεν υπάγονται στις διατάξεις των Μερών Β’ και Γ’:> «Όσοι διορίζονται απευθείας σε διευθυντικούς βαθμούς και αυτοί στους οποίους ανατίθενται διευθυντικά καθήκοντα.».
Επειδή, σύμφωνα με το άρθ. 30 του ν. 4479/2017 (Α’ 94) «Οι καλλιτεχνικοί διευθυντές των Δημοτικών Περιφερειακών Θεάτρων της χώρας (ΔΗΠΕΘΕ) δύνανται να προσλαμβάνονται ανεξαρτήτως κατοχής τίτλου συγκεκριμένης εκπαιδευτικής βαθμίδας, εξαιρουμένης της ΥΕ εκπαιδευτικής βαθμίδας. Για τις θέσεις αυτές επιλέγονται πρόσωπα αναγνωρισμένου κύρους που έχουν ιδιαιτέρως διακριθεί στο χώρο του θεάτρου. Προσλήψεις καλλιτεχνικών διευθυντών που τυχόν έλαβαν χώρα πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, θεωρούνται νόμιμες.».
Επειδή, σύμφωνα με το υπ’ αρ. 36027/30.6.2025 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών – Τμήμα Προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου «Ισχύουν τα οριζόμενα στην αριθμ. πρωτ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./18/617/25-2-2025 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, που όπως ήδη έχουμε γνωρίσει στο αριθ. πρωτ. 11543/5-3-2025 έγγραφό μας, αφορά στην αρχική πρόσληψη ενός (1) Καλλιτεχνικού Διευθυντή επί θητεία ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διάρκειας τριών (3) ετών στο ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου ια της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 και του άρθρου 30 του ν. 4479/2017, όπως ισχύουν, και όχι στην ανανέωση, όπως εσφαλμένα αποτυπώνεται στην υπ’ αριθ. 50/2025 απόφαση του».
Επειδή, σύμφωνα με το στο αριθ. πρωτ.11543/5-3-2025 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών – Τμήμα Προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου γνωστοποιήθηκε ότι με την αριθ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./18/617/25-2-2025 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, εγκρίθηκε η πρόσληψη ενός (1) Καλλιτεχνικού Διευθυντή επί θητεία ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διάρκειας τριών (3) ετών στο ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου ια της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 4765/2021 και του άρθρου 30 του ν. 4479/2017, όπως ισχύουν», και
όχι η ανανέωση της σύμβασης υπηρετούντος ήδη καλλιτεχνικού Διευθυντή.
Επειδή, από καμία διάταξη δεν προβλέπεται η ανανέωση της σύμβασης υπηρετούντος ήδη διευθυντικού στελέχους, και κατά συνέπεια το ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας θα πρέπει να επαναπροκηρύξει την εν λόγω θέση.
Επειδή, σύμφωνα με τα παραπάνω μη νόμιμα ελήφθη η υπ’ αρ. 50/2025 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Α) Ανακαλούμε το υπ’ αρ. 59570/13.7.2025 έγγραφό μας.
Β) Ακυρώνουμε την υπ’ αρ. 50/2025 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Καβάλας.
Σχόλιο γράφοντος: Το “κλειδί” για την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης είναι αυτή ακριβώς η ΚΥΑ των υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και το προαναφερθέν έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών.
Μια ΚΥΑ που φέρει τον τίτλο «Έγκριση για την κίνηση διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, σύναψης συμβάσεων μίσθωσης έργου και προσωπικού επί θητεία σε ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και σε Νομικά Πρόσωπα αυτών για το έτος 2025 (Υπουργείο Εσωτερικών)» και ένα έγγραφο που φέρει τον τίτλο «Έγκριση πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, και διευθυντικών στελεχών επί θητεία των ΟΤΑ και των νομικών προσώπων αυτών που ανήκουν στους φορείς Γενικής Κυβέρνησης για το έτος 2025»
Με απλά λόγια, παρά το γεγονός πως ήδη από πέρσι το Υπουργείο Πολιτισμού δήλωνε πως επιθυμεί την ανανέωση της θητείας των καλλιτεχνικών διευθυντών των ΔΗΠΕΘΕ για μια τριετία (δείτε εδώ), τα υπουργεία Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών έδειξαν να έχουν διαφορετική γνώμη, με αποτέλεσμα να εκδοθεί στις αρχές της χρονιάς αυτή η ΚΥΑ.
Το γεγονός πως η συγκεκριμένη ΚΥΑ αφορά μόνο το έτος 2025 ίσως και να εξηγεί το γιατί δεν υπήρξε καμία αντίδραση στην ανανέωση της θητείας του καλλιτεχνικού διευθυντή του ΔΗΠΕΘΕ Σερρών Γιώργου Ανδρέου. Ίσως βέβαια η έλλειψη οποιασδήποτε αντίδρασης να οφείλεται στο γεγονός πως η ανανέωση του κ. Ανδρέου αποφασίστηκε ομόφωνα, σε αντίθεση με την ανανέωση της κ. Οικονόμου-Βαμβακά, την οποία καταψήφισαν ορισμένα μέλη (με πρώτη και καλύτερη την εκπρόσωπο της παράταξης του Μάκη Παπαδόπουλου, ο οποίος και προσέφυγε στο ΥΠΕΣ κατά της απόφασης αυτής)…
Πάντως είναι ενδιαφέρον το γεγονός πως η προκήρυξη που εκδόθηκε το 2022 για την επιλογή καλλιτεχνικού διευθυντή του ΔΗΠΕΘΕ Καβάλας (βάση της οποίας επιλέχτηκε η κ. Οικονόμου-Βαμβακά), δεν προέβλεπε δικαίωμα ανανέωσης της θητείας για τρία ακόμα χρόνια (σε αντίθεση με αντίστοιχες προκηρύξεις που είδαμε πως δημοσιεύτηκαν φέτος, όπως αυτή για την επιλογή καλλιτεχνικού διευθυντή στο ΔΗΠΕΘΕ Ιωαννίνων).
